《政府工作报告》中的“税”

金穗源商学苑

2024-08-24

《政府工作报告》（2019）——税收篇

2019年3月5日上午，总理做了《政府工作报告》。细读之下，截取了与税收相关的部分内容，分享给大家学习使用。

2018年税收工作回顾

（一）提高个人所得税起征点，设立6项专项附加扣除。

（二）坚持实施积极的财政政策，着力减税降费、补短板调结构。下调增值税税率，扩大享受税收优惠小微企业范围，出台鼓励研发创新等税收政策。全年为企业和个人减税降费约1.3万亿元。

（三）深入推进简政减税减费。取消一批行政许可事项。

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2019年税收工作任务

（一）实施更大规模的减税。普惠性减税与结构性减税并举，重点降低制造业和小微企业税收负担。深化增值税改革，将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%，确保主要行业税负明显降低；保持6%一档的税率不变，但通过采取对生产、生活性服务业增加税收抵扣等配套措施，确保所有行业税负只减不增，继续向推进税率三档并两档、税制简化方向迈进。抓好年初出台的小微企业普惠性减税政策落实。这次减税，着眼“放水养鱼”、增强发展后劲并考虑财政可持续，是减轻企业负担、激发市场活力的重大举措，是完善税制、优化收入分配格局的重要改革，是宏观政策支持稳增长、保就业、调结构的重大抉择。

（二）确保减税降费落实到位。减税降费直击当前市场主体的痛点和难点，是既公平又有效率的政策。全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。

（三）扎实做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作，加强对城镇各类就业困难人员的就业帮扶。对招用农村贫困人口、城镇登记失业半年以上人员的各类企业，三年内给予定额税费减免。

（四）激发市场主体活力，着力优化营商环境。要深化“放管服”改革，推动降低制度性交易成本，下硬功夫打造好发展软环境。推行网上审批和服务，加快实现一网通办、异地可办，使更多事项不见面办理，确需到现场办的要“一窗受理、限时办结”“最多跑一次”。持续开展“减证便民”改革行动，不能让繁琐证明来回折腾企业和群众。

（五）落实好新修订的个人所得税法，使符合减税政策的约8000万纳税人应享尽享。

（六）健全地方税体系，稳步推进房地产税立法。

附件：政府工作报告涉及的15条减税降费措施

政府工作报告,关于减费降税要点如下：今年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元

1.将制造业等行业现行16%的税率降至13%；

2.将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%；

3.确保主要行业税负明显降低；

4.保持6%一档的税率不变，但通过采取对生产、生活性服务业增加税收抵扣等配套措施；

5.确保所有行业税负只减不增，继续向推进（增值税）税率三档并两档；

6.抓好年初出台的小微企业普惠性减税政策落实；

7.下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例，各地可降至16%；

8.稳定现行征缴方式，各地在征收体制改革过程中不得采取增加小微企业实际缴费负担的做法，不得自行对历史欠费进行集中清缴；